Лишили прав по медицинским показаниям что делать
Лишение прав по медицинским показаниям
К вождению автотранспортом допускаются только лица, не имеющие определенных медицинских противопоказаний. Только в этом случае гарантирована безопасность самому водителю, другим участникам дорожного движения. Подтверждать соответствие по медицинским диагнозам нужно справкой, выдаваемой по итогам осмотров и освидетельствований. Если у гражданина выявят наличие диагнозов и заболеваний по Постановлению № 1604, его могут принудительно лишить прав.
Когда могут лишить прав по состоянию здоровья
Выявление медицинских противопоказаний является достаточно редким основанием для лишения водительских прав. Если этот факт будет выявлен до первого обращения в ГИБДД за правами, то гражданин просто не получит справку.
Есть еще один вариант – диагнозы и заболевания могут препятствовать открытию только отдельных категорий для вождения, тогда как другие будут доступны. Например, специальные ограничения по здоровью есть для вождения общественным транспортом, специальными видами техники. Для водителей данных категорий по месту работы могут проводиться периодические медосмотры.
На данный момент основания для лишения водительских прав по медицинским показаниям могут выявляться:
При проверках на дороге состояние здоровья гражданина не определить. Даже если направить водителя на освидетельствование по опьянению, наличие других диагнозов выявляется крайне редко. Естественно, если заболевание или повреждение здоровья очевидно заметно даже невооруженным глазом, сотрудники ГИБДД может принять меры реагирования, составить протокол и обратиться в суд для лишения прав.
Например, к таким очевидным фактам может относиться потеря конечности, при которой можно водить автомобиль только со специальными приспособлениями.
В любом случае, при рассмотрении дела о лишении прав по медицинским показаниям водитель может сам пройти независимое обследование, подтвердить возможность эксплуатации автомобиля.
Порядок лишения прав по медицинским показаниям
Не получив медицинскую справку, обращаться за первичным водительским удостоверением или его продлением бессмысленно. Даже если пройти всех врачей, в справке будет указано заключение с перечнем диагнозов и заболеваний, препятствующих вождению. Этот список утвержден Постановлением № 1604.
Помимо прочего, в список ограничений или полных запретов на вождение входит:
Есть специальные диагнозы и дефекты здоровья, при которых возможно управлять автомобилем только с ручным управлением. Сюда входит отсутствие конечностей, деформация стоп, параличи и т.д. Для вождения автомобилей только с автоматической коробкой передач показаниями являются отсутствие или деформация конечностей, стоп, фаланг пальцев и т.д.
Врачи должны отметить в справке (заключение) годен ли водитель к управлению транспортным средством, либо у него есть противопоказания, либо гражданина нельзя допускать за руль. Если комиссия поставит заведомо неправильный диагноз и выдаст разрешение человеку с противопоказаниями, врачей могут привлечь к ответственности.
Если ГИБДД получит от заявителя справку с запретом на вождение, в продлении и выдаче водительского удостоверения будет отказано. Если факт, препятствующий вождению, выявляется из других источников, специалисты ГИБДД обязаны обратиться в суд, аннулировать водительские права. На основании судебного акта в базу данных ГИБДД будут внесены сведения об аннулировании прав. При первой же проверке на дороге будет сразу проверено, не аннулировано ли удостоверение водителя. Если такой факт подтверждается, права изымут по акту.
Новые правила для лишения прав
С 2019 года рассматривается законопроект, наделяющий ГИБДД полномочиями по лишению прав за медицинские показания без суда.
Суть этих нововведений заключается в следующем:
Реестр медицинских сведений будет привязан к данным из медкарт граждан, поэтому информация будет актуализироваться достаточно быстро. Ожидается, что проект нормативного акта будет утвержден до конца 2020 года. Точные сроки вступления в силу новых правил будут озвучены позже.
Можно ли вернуть права и как это сделать
В ряде случаев медицинские диагнозы и заболевания могут носить временный характер, либо компенсироваться лечением и реабилитацией. Типичным примером является полное или частичное восстановление органов зрения после лечения, хирургического вмешательства. Если здоровье будет восстановлено, можно вернуть водительские права.
Для этого необходимо:
В выданных правах будут указаны категории автотранспорта, которыми можно управлять по заключению врачей. В последующем, при продлении удостоверения на следующие 10 лет, нужно вновь проходить медкомиссию, подавать справку в ГИБДД. Если состояние здоровья вновь ухудшиться, аннулирование прав или отказ в их продлении допускается по общим основаниям.
Лишили прав: когда и как их забрать обратно
Лишение прав занимает второе место среди наказаний для водителей. По статистике судебного департамента при Верховном суде, ежегодно около 400 000 автомобилистов остается без водительских удостоверений. Это равно населению таких городов, как Белгород или Тверь. Лидерами по нарушениям стали водители, которые ездят за рулем пьяными, отказываются проходить медицинское освидетельствование или оставляют место ДТП.
Максимальный срок лишения по КоАП – два года. Но если водитель неправильно его посчитает или забудет сдать права, то останется без них на бОльший срок. Чтобы не ошибиться и потом вернуться за руль, рекомендуем ознакомиться с этой пошаговой инструкцией.
Шаг 1. Определяем срок окончания лишения
Водитель обязан сдать удостоверение в ГИБДД в течение трех дней после вступления в силу постановления суда. Если он этого не сделал, то срок прерывается и начнет течь, когда автомобилист передаст права полицейским или заявит об их утрате. Ситуация будет выглядеть следующим образом:
Так, в 2016 году мировой судья из Барнаула рассматривала дело о лишении Георгия Житникова* прав за управление машиной пьяным. В судебном заседании водитель предупреждал судью, что уже потерял права. Поэтому сдавать в ГИБДД ему будет нечего. Судья забрала у Житникова права на 1,5 года и выписала штраф 30 000 руб. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП.
Автомобилист считал, что срок лишения начнет течь автоматически после вступления в силу постановления. Через полтора года Житников обратился к инспектору за новым удостоверением. Тот ему разъяснил, что срок лишения не истек, так как водитель не сдал «корочку» и не написал заявление об утрате. Водитель ему не поверил. Он считал, что разъяснения суду об утере достаточно для течения срока. Лишь 28 ноября 2018 года по совету друзей он решил перестраховаться и подал в ГИБДД нужное заявление. Спустя некоторое время Житников пришел забирать права. Но полицейский отказал ему, так как срок лишения не истек.
Не согласившись, автомобилист подал иск на полицейских в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края. Житников настаивал, что инспектор лишь устно рассказал о необходимости подать заявление об утрате. Никто в письменном виде образец ему не давал. Поэтому автомобилист не может получить права из-за халатности полицейских. Так как в первый раз он обращался в ГИБДД в октябре 2017 года, то с этого момента должен исчисляться срок лишения. Он уже давно истек. Тогда инспектор обязан возвратить ему водительское удостоверение.
Суд установил, что устное обращение к полицейскому об утере прав не «запускает» сроки. Так как Житников подал письменное заявление 28 ноября 2018 года, то он сможет забрать водительское удостоверение лишь 25 мая 2020 года. При этом закон обязывает автомобилиста самостоятельно подать заявление об утрате. К тому же мировой судья объяснял Житникову, как правильно сдавать права и что делать, если тот их потерял. Это подтверждается распиской заявителя. Соответственно, водителю несколько раз разъяснили спорный вопрос, но он разрешил его только спустя два года (дело №2а-920/2019). Алтайский краевой суд оставил такое решение без изменений (дело № 33а-4095/19).
Если автомобилиста снова лишат прав, то наказания не суммируются. Сначала закончится срок по первому, затем продолжится по следующему, как в этом примере:
Если водитель не сдаст права и продолжит ездить за рулем после лишения, инспектор выпишет ему штраф 30 000 руб., назначит арест до 15 суток или обязательные работы до 200 часов по ч. 2 ст. 12.7 КоАП «Управление авто лицом, не имеющим соответствующего права».
Шаг 2. Находим подразделение ГИБДД, где хранится водительское удостоверение
Водитель забирает удостоверение в том подразделении ГИБДД, куда его сдавал. Его точное название есть в постановлении суда о лишении прав. Автомобилист может обратиться в канцелярию суда. Работники подскажут, куда ему нужно идти.
Если водителю неудобно забирать права в месте хранения, то он может сделать это в другом месте. Для этого необходимо подать заявление (в письменной или электронной форме) с просьбой направить удостоверение в другое подразделение ГИБДД (п. 6 Правил о возврате водительского удостоверения).
Шаг 3. Сдаем экзамен на знание ПДД
Водитель обязан сдать теорию после лишения прав. Он может это сделать после истечения половины срока лишения. Для этого нужно записаться на экзамен, подав заявление через Госуслуги, портал «Автокод» (для москвичей) или лично в ГИБДД.
У водителя есть 20 минут, чтобы ответить на вопросы о дорожном движении. Если автомобилист допустит 1 ошибку, то будет дополнительно отвечать на 5 дополнительных вопросов за 5 минут. За 2 ошибки придется решать 10 дополнительных вопросов за 10 минут.
Если водитель открыл несколько категорий, например, «А, В» или «С, D», то он будет отвечать на вопросы по высшей категории. Например, при наличии прав категории «В, C» автомобилист будет сдавать экзамен по комплекту вопросов из категории «С». Если он завалит экзамен, то сможет сдать его повторно только через 10 дней (п. 3, 4 Правил о возврате водительского удостоверения).
Шаг 4. Гасим задолженность по штрафам
Автомобилист сможет получить удостоверение только после оплаты всех штрафов за нарушение ПДД согласно ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП. Если приставы не смогли добиться от него их уплаты в течение двух лет, то водителю не нужно его оплачивать (ч. 1 ст. 31.9 КоАП).
Шаг 5. Получаем медицинскую справку
Этот шаг обязателен только для водителей, которых суд лишил прав за
Для получения медицинского заключения автомобилисты проходят обследование у терапевта, психиатра, нарколога, окулиста, ЛОРа, невролога и сдают необходимые анализы.
При этом водитель обязан сдать экзамен, оплатить штрафы и получить справку, даже если потерял удостоверение или срок лишения уже истек. Без этого он не получит новые права, а инспектор ГИБДД выпишет ему штраф до 15 000 руб. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП.
Так, в 2014 году суд забрал права у иностранца Арута Минасяна* на два года и оштрафовал на 30 000 руб. за отказ от медосвидетельствования. Водитель сдал «корочку» только в 2016 году. Срок лишения закончился одновременно со сроком действия прав. Водитель подумал, что теперь он может просто получить новое удостоверение. Для этого в 2018 году Минасян обратился в ГИБДД в Ярославле. Инспектор отказал ему, так как после лишения нужно сдать теорию, получить справку от врачей и оплатить все штрафы. К тому же его «корочка» осталась в Москве, поэтому вернуть ее без заявления не получится. Автомобилист считал, что иностранные граждане не сдают экзамен по знанию ПДД в России. Поэтому он получил национальное удостоверение на родине в Армении.
В марте 2020 года инспектор ГИБДД остановил Арута Минасяна. Пробив его права по базе, он выяснил, что Минасян был лишен прав. При этом для их возврата он не выполнил необходимые условия. Поэтому выписал ему штраф 10 000 руб. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП.
Автомобилист с наказанием не согласился и подал жалобу в Ленинский районный суд г. Ярославля. По его мнению, наличие прав из Армении разрешает ему ездить за рулем по России. А российские права Минасян не забрал из-за отказа полицейского.
Судья Роман Прудников оставил штраф в силе. Ведь водитель не выполнил требования для возврата прав после лишения. При этом водительское удостоверение из Армении не исключает санкцию по ч. 1 ст. 12.7 КоАП. Помимо этого, штраф за отказ от медосвидетельствования в 2014 году Минасян также не оплатил. Поэтому инспектор обоснованно назначил ему наказание (дело № 12-117/20).
Эту позицию поддержал Ярославский областной суд. Судья Андрей Аксенов установил, что действия инспектора ГИБДД являются законными. Он еще раз напомнил водителю, что после лишения необходимо получить справку, оплатить все штрафы и сдать теорию. Тем более, иностранные граждане вправе сдать экзамен на знание ПДД в России. А наличие новых прав из Армении не освобождает его от ответственности по законам РФ (дело № 30-2-303/2020).
Шаг 6. Собираем документы и предоставляем в ГИБДД
Чтобы получить права после лишения, водитель передает инспектору исчерпывающий пакет документов:
После проверки бумаг инспектор возвратит автомобилисту водительское удостоверение в день его обращения (п. 6 Правил о возврате водительского удостоверения). Полицейские хранят права 3 года после окончания срока лишения. Если водитель не придет за ними в этот срок, то их уничтожат (ч. 5 ст. 32.6 КоАП).
Эксперты рассказали, с какими трудностями могут столкнуться водители при возврате прав
Адвокат и автоюрист Сергей Радько говорит, что сложности возникают из-за неправильного определения срока лишения. Так, канцелярия суда не всегда отправляет постановление с отметкой о вступлении в силу в ГИБДД. Поэтому у водителя, который пришел сдавать удостоверение, могут его не принять. Ведь инспектор еще «не знает» о начале срока лишения. Другая проблема – несерьезное отношение водителей к сдаче прав, отмечает эксперт. Некоторые из них отправляют удостоверение по почте. Потом приходится долго выяснять, почему его не приняли полицейские и где оно сейчас находится.
Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что к спорной ситуации по возврату прав относится их получение не в месте хранения. Зачастую водители пропускают 30-дневный срок для подачи соответствующего заявления в ГИБДД по месту жительства. Тогда инспектор вправе отказать в направлении этой бумаги. И автомобилисту придется забирать удостоверение по месту его сдачи.
Рубрика «Вопрос–ответ»
Адвокат и автоюрист Сергей Радько отвечает, что поскольку удостоверение в ГИБДД не поступило, оно фактически не сдано. Ведь водитель даже не подал заявление о его утрате. Поэтому срок лишения начнет течь только после обнаружения его на почте либо получения в ГИБДД заявления об утрате.
Адвокат и автоюрист Сергей Радько поясняет, что в этой ситуации инспектор неправ. Ведь водитель подал заявление об утере вовремя. Соответственно, срок лишения начал течь и истек. Но утраченное, а впоследствии обнаруженное удостоверение все равно нужно сдать в ГИБДД как недействительное.
Адвокат и автоюрист Сергей Радько говорит, что водитель обязан снова пройти медкомиссию. Инспектор не примет во внимание медицинские справки, полученные ранее совершения нарушения. Кроме того, срок действия медицинского заключения составляет 1 год, поэтому заключение 2017 года является недействительным.
Аннулирование и лишение водительского удостоверения: в чем разница и как вернуть права? Разъясняет Владимир Афонский
По своей сути прекращение действия (аннулирование) и лишение водительских – это абсолютно разные процедуры. Лишение – это наказание за нарушение сроком от одного месяца до трех лет. Аннулирование – это более широкое понятие. Оно используется даже в случаях, когда владелец не преступал закон, и может быть бессрочным.
«Такое решение выносится в том случае, если по состоянию здоровья человек при управлении транспортным средством может представлять опасность. Восстановить права, которые были аннулированы по медицинским показаниям, можно. Главное условие – водитель должен повторно пройти медицинскую комиссию и получить новую справку, в которой будет говориться об отсутствии противопоказаний для получения водительского удостоверения», – пояснил Владимир Афонский.
При этом, по его словам, аннулирование может быть и пожизненным. Парламентарий привел пример, когда в 2017 году Савеловский суд Москвы навсегда лишил нарушительницу ПДД, известную участницу уличных гонок возможности управлять транспортным средством из-за поставленного ей медицинского диагноза.
По словам координатора партийного проекта, аннулирование водительских прав — это по большей части формальное действие, фиксирующее то, что их дальнейшее использование будет считаться незаконным. Ранее в МВД назвали восемь оснований для прекращения действия удостоверения на управление транспортным средством. Они зафиксированы в проекте приказа министерства, который должен вступить в силу 1 апреля 2021 года
«Помимо медицинских показателей, права могут аннулироваться, если истек срок их действия, изменились персональные данные владельца документа или он пришел в негодность (указанные сведения не читаются), а также если водительское удостоверение выдано с нарушением установленных правил. Аналогичная процедура прописана при поступлении заявления об утрате (хищении) прав, после получения новых, в случае смерти владельца, а также если выяснится, что удостоверение было выдано на основе поддельных документов об окончании автошколы или медсправки», – разъяснил Владимир Афонский.
Управлять транспортными средствами с недействительными правами запрещено, как и в случае лишения. За это Кодекс об административных нарушениях предусматривает наказание.
«При предъявлении сотрудникам Госавтоинспекции аннулированного удостоверения водителя привлекут к ответственности, которая предусматривает штраф от 5000 до 15000 рублей. Плюс инспекторы имеют право отправить транспортное средство на штрафстоянку. Но в любом случае продолжать движение на нем уже будет нельзя», – рассказал координатор партпроекта, уточнив, что решение о прекращении действия водительского удостоверения можно обжаловать, обратившись к руководству ГИБДД или в суд.
Что касается лишения права управлять транспортным средством, то причин для этого может быть несколько, напомнил Владимир Афонский. В их числе: употребление алкоголя за рулем, езда без номеров или с поддельными регистрационными знаками, выезд на полосу встречного движения, неправильное пересечение железнодорожных путей, причинение ущерба в ДТП, незаконное использование специальных сигналов и расцветки, препятствование проезду спецтранспорта.
Координатор партпроекта уточнил, что и при лишении, и при аннулировании прав перестает действовать также международное водительское удостоверение. В ряде случае – при порче или сильном износе национального документа, изменении личных данных – одновременно необходимо менять и интернациональные права. Это придется сделать даже если они находятся в идеальном состоянии.
Я был лишён водительских прав до окончания диспансерного наблюдения. Смогу ли я восстановить права после его прекращения, если я не сдам их в РЭО ГИБДД?
Здравствуйте. Я был лишён водительских прав до окончания диспансерного наблюдения. Смогу ли я восстановить права после его прекращения, если я не сдам их в РЭО ГИБДД?
Адвокат Антонов А.П.
Согласно п.п.2-9 Постановления Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. N 1191 «»Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами»», изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее — лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее — проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее — обязательное медицинское освидетельствование).
Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 «»О допуске к управлению транспортными средствами»», по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах.
Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки.
Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, у которого были выявлены указанные противопоказания и ограничения, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В случае прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с истечением установленного срока действия водительского удостоверения действие такого права восстанавливается путем выдачи нового водительского удостоверения в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 «»О допуске к управлению транспортными средствами»».
Таким образом, после прекращения диспансерного наблюдения водительское удостоверение должно быть возвращено. Водительские права считаются прекращенными бессрочно, то есть до прекращения диспансерного наблюдения, поэтому то, что Вы не сдали водительское удостоверение в ГИБДД, значение не имеет.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».